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注册会计师执业准则

注册会计师执业准则

时间: 2017-11-08 点击: 1274

   

财政部关于印发中国注册会计师执业准则的通知

鉴证业务基本准则

历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务

预测性财务信息的审核

财务报表审计的目标和一般原则

计业务约定书

历史财务信息审计的质量控制

审计工作底稿

财务报表审计中对舞弊的考虑

财务报表审计中对法律法规的考虑

与治理层的沟通

前后任注册会计师的沟通

计划审计工作

了解被审计单位及其环境并评估重大错报风

对被审计单位使用服务机构的考虑

重要性

针对评估的重大错报风险实施的程序

审计证据 

存货监盘

函证

分析程序 

审计抽样和其他选取测试项目的方法

会计估计的审计

公允价值计量和披露的审计

关联方

持续经营

首次接受委托时对期初余额的审计

期后事项

管理层声明

考虑内部审计工作

利用专家的工作

审计报告

非标准审计报告

比较数据

含有已审计财务报表的文件中的其他信息

对特殊目的审计业务出具审计报告

验资

商业银行财务报表审计

银行间函证程序

与银行监管机构的关系

对小型被审计单位审计的特殊考虑

财务报表审计中对环境事项的考虑

衍生金融工具的审计

电子商务对财务报表审计的影响

财务报表审阅

对财务信息执行商定程序

代编财务信息

业务质量控制

 

财政部关于印发中国注册会计师执业准则的通知

财会[2006]4

国务院有关部委,各省、自治区、直辖市财政厅(局):
    为了规范注册会计师的执业行为,提高执业质量,维护社会公众利益,促进社会主义市场经济的健康发展,中国注册会计师协会拟订了《中国注册会计师鉴证业务基本准则》等22项准则,修订了《中国注册会计师审计准则第1142--财务报表审计中对法律法规的考虑》等26项准则,现予批准,自200711日起施行。现行的《独立审计基本准则》等相关准则同时废止。执行中有何问题,请及时反馈中国注册会计师协会。

    附件:中国注册会计师执业准则

零零六年二月十五日

 

鉴证业务基本准则

 

中国注册会计师鉴证业务基本准则

 

第一章   

  第一条  为了规范注册会计师执行鉴证业务,明确鉴证业务的目标和要素,确定中国注册会计师审计准则、中国注册会计师审阅准则、中国注册会计师其他鉴证业务准则(分别简称审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则)适用的鉴证业务类型,根据《中华人民共和国注册会计师法》,制定本准则。
  第二条  鉴证业务包括历史财务信息审计业务、历史财务信息审阅业务和其他鉴证业务。
  注册会计师执行历史财务信息审计业务、历史财务信息审阅业务和其他鉴证业务时,应当遵守本准则以及依据本准则制定的审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则。
  第三条  本准则所称注册会计师,是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员,有时也指其所在的会计师事务所。
  本准则所称鉴证业务要素,是指鉴证业务的三方关系、鉴证对象、标准、证据和鉴证报告。
  第四条  注册会计师执行鉴证业务时,应当遵守中国注册会计师职业道德规范(简称职业道德规范)和会计师事务所质量控制准则。

第二章  鉴证业务的定义和目标

  第五条  鉴证业务是指注册会计师对鉴证对象信息提出结论,以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业务。
  鉴证对象信息是按照标准对鉴证对象进行评价和计量的结果。如责任方按照会计准则和相关会计制度(标准)对其财务状况、经营成果和现金流量(鉴证对象)进行确认、计量和列报(包括披露,下同)而形成的财务报表(鉴证对象信息)。
  第六条  鉴证对象信息应当恰当反映既定标准运用于鉴证对象的情况。如果没有按照既定标准恰当反映鉴证对象的情况,鉴证对象信息可能存在错报,而且可能存在重大错报。
  第七条  鉴证业务分为基于责任方认定的业务和直接报告业务。
  在基于责任方认定的业务中,责任方对鉴证对象进行评价或计量,鉴证对象信息以责任方认定的形式为预期使用者获取。如在财务报表审计中,被审计单位管理层(责任方)对财务状况、经营成果和现金流量(鉴证对象)进行确认、计量和列报(评价或计量)而形成的财务报表(鉴证对象信息)即为责任方的认定,该财务报表可为预期报表使用者获取,注册会计师针对财务报表出具审计报告。这种业务属于基于责任方认定的业务。
  在直接报告业务中,注册会计师直接对鉴证对象进行评价或计量,或者从责任方获取对鉴证对象评价或计量的认定,而该认定无法为预期使用者获取,预期使用者只能通过阅读鉴证报告获取鉴证对象信息。如在内部控制鉴证业务中,注册会计师可能无法从管理层(责任方)获取其对内部控制有效性的评价报告(责任方认定),或虽然注册会计师能够获取该报告,但预期使用者无法获取该报告,注册会计师直接对内部控制的有效性(鉴证对象)进行评价并出具鉴证报告,预期使用者只能通过阅读该鉴证报告获得内部控制有效性的信息(鉴证对象信息)。这种业务属于直接报告业务。
  第八条  鉴证业务的保证程度分为合理保证和有限保证。
  合理保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的低水平,以此作为以积极方式提出结论的基础。如在历史财务信息审计中,要求注册会计师将审计风险降至可接受的低水平,对审计后的历史财务信息提供高水平保证(合理保证),在审计报告中对历史财务信息采用积极方式提出结论。这种业务属于合理保证的鉴证业务。
  有限保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的水平,以此作为以消极方式提出结论的基础。如在历史财务信息审阅中,要求注册会计师将审阅风险降至该业务环境下可接受的水平(高于历史财务信息审计中可接受的低水平),对审阅后的历史财务信息提供低于高水平的保证(有限保证),在审阅报告中对历史财务信息采用消极方式提出结论。这种业务属于有限保证的鉴证业务。

第三章  业 务 承 接

  第九条  在接受委托前,注册会计师应当初步了解业务环境。
  业务环境包括业务约定事项、鉴证对象特征、使用的标准、预期使用者的需求、责任方及其环境的相关特征,以及可能对鉴证业务产生重大影响的事项、交易、条件和惯例等其他事项。
  第十条  在初步了解业务环境后,只有认为符合独立性和专业胜任能力等相关职业道德规范的要求,并且拟承接的业务具备下列所有特征,注册会计师才能将其作为鉴证业务予以承接:
  (一)鉴证对象适当;
  (二)使用的标准适当且预期使用者能够获取该标准;
  (三)注册会计师能够获取充分、适当的证据以支持其结论;
  (四)注册会计师的结论以书面报告形式表述,且表述形式与所提供的保证程度相适应;
  (五)该业务具有合理的目的。如果鉴证业务的工作范围受到重大限制,或委托人试图将注册会计师的名字和鉴证对象不适当地联系在一起,则该业务可能不具有合理的目的。
  第十一条  当拟承接的业务不具备本准则第十条规定的鉴证业务的所有特征,不能将其作为鉴证业务予以承接时,注册会计师可以提请委托人将其作为非鉴证业务(如商定程序、代编财务信息、管理咨询、税务服务等相关服务业务),以满足预期使用者的需要。
  第十二条  如果某项鉴证业务采用的标准不适当,但满足下列条件之一时,注册会计师可以考虑将其作为一项新的鉴证业务:
  (一)委托人能够确认鉴证对象的某个方面适用于所采用的标准,注册会计师可以针对该方面执行鉴证业务,但在鉴证报告中应当说明该报告的内容并非针对鉴证对象整体;
  (二)能够选择或设计适用于鉴证对象的其他标准。
  第十三条  对已承接的鉴证业务,如果没有合理理由,注册会计师不应将该项业务变更为非鉴证业务,或将合理保证的鉴证业务变更为有限保证的鉴证业务。
  当业务环境变化影响到预期使用者的需求,或预期使用者对该项业务的性质存在误解时,注册会计师可以应委托人的要求,考虑同意变更该项业务。如果发生变更,注册会计师不应忽视变更前获取的证据。

第四章  鉴证业务的三方关系

  第十四条  鉴证业务涉及的三方关系人包括注册会计师、责任方和预期使用者。
  责任方与预期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。
  第十五条  注册会计师可以承接符合本准则第十条规定的各类鉴证业务。
  如果鉴证业务涉及的特殊知识和技能超出了注册会计师的能力,注册会计师可以利用专家协助执行鉴证业务。在这种情况下,注册会计师应当确信包括专家在内的项目组整体已具备执行该项鉴证业务所需的知识和技能,并充分参与该项鉴证业务和了解专家所承担的工作。
  第十六条  责任方是指下列组织或人员:
  (一)在直接报告业务中,对鉴证对象负责的组织或人员;
  (二)在基于责任方认定的业务中,对鉴证对象信息负责并可能同时对鉴证对象负责的组织或人员。
  责任方可能是鉴证业务的委托人,也可能不是委托人。
  第十七条  注册会计师通常提请责任方提供书面声明,表明责任方已按照既定标准对鉴证对象进行评价或计量,无论该声明是否能为预期使用者获取。
  在直接报告业务中,当委托人与责任方不是同一方时,注册会计师可能无法获取此类书面声明。
  第十八条  预期使用者是指预期使用鉴证报告的组织或人员。责任方可能是预期使用者,但不是唯一的预期使用者。
  注册会计师可能无法识别使用鉴证报告的所有组织和人员,尤其在各种可能的预期使用者对鉴证对象存在不同的利益需求时。注册会计师应当根据法律法规的规定或与委托人签订的协议识别预期使用者。
  在可行的情况下,鉴证报告的收件人应当明确为所有的预期使用者。
  第十九条  在可行的情况下,注册会计师应当提请预期使用者或其代表,与注册会计师和责任方(如果委托人与责任方不是同一方,还包括委托人)共同确定鉴证业务约定条款。
  无论其他人员是否参与,注册会计师都应当负责确定鉴证业务程序的性质、时间和范围,并对鉴证业务中发现的、可能导致对鉴证对象信息作出重大修改的问题进行跟踪。
  第二十条  当鉴证业务服务于特定的使用者,或具有特定目的时,注册会计师应当考虑在鉴证报告中注明该报告的特定使用者或特定目的,对报告的用途加以限定。

第五章  鉴 证 对 象

  第二十一条  鉴证对象与鉴证对象信息具有多种形式,主要包括:
  (一)当鉴证对象为财务业绩或状况时(如历史或预测的财务状况、经营成果和现金流量),鉴证对象信息是财务报表;
  (二)当鉴证对象为非财务业绩或状况时(如企业的运营情况),鉴证对象信息可能是反映效率或效果的关键指标;
  (三)当鉴证对象为物理特征时(如设备的生产能力),鉴证对象信息可能是有关鉴证对象物理特征的说明文件;
  (四)当鉴证对象为某种系统和过程时(如企业的内部控制或信息技术系统),鉴证对象信息可能是关于其有效性的认定;
  (五)当鉴证对象为一种行为时(如遵守法律法规的情况),鉴证对象信息可能是对法律法规遵守情况或执行效果的声明。
  第二十二条  鉴证对象具有不同特征,可能表现为定性或定量、客观或主观、历史或预测、时点或期间。这些特征将对下列方面产生影响:
  (一)按照标准对鉴证对象进行评价或计量的准确性;
  (二)证据的说服力。
  鉴证报告应当说明与预期使用者特别相关的鉴证对象特征。
  第二十三条  适当的鉴证对象应当同时具备下列条件:
  (一)鉴证对象可以识别;
  (二)不同的组织或人员对鉴证对象按照既定标准进行评价或计量的结果合理一致;
  (三)注册会计师能够收集与鉴证对象有关的信息,获取充分、适当的证据,以支持其提出适当的鉴证结论。

第六章   

  第二十四条  标准是指用于评价或计量鉴证对象的基准,当涉及列报时,还包括列报的基准。
  标准可以是正式的规定,如编制财务报表所使用的会计准则和相关会计制度;也可以是某些非正式的规定,如单位内部制定的行为准则或确定的绩效水平。
  第二十五条  注册会计师在运用职业判断对鉴证对象作出合理一致的评价或计量时,需要有适当的标准。
  适当的标准应当具备下列所有特征:
  (一)相关性:相关的标准有助于得出结论,便于预期使用者作出决策;
  (二)完整性:完整的标准不应忽略业务环境中可能影响得出结论的相关因素,当涉及列报时,还包括列报的基准;
  (三)可靠性:可靠的标准能够使能力相近的注册会计师在相似的业务环境中,对鉴证对象作出合理一致的评价或计量;
  (四)中立性:中立的标准有助于得出无偏向的结论;
  (五)可理解性:可理解的标准有助于得出清晰、易于理解、不会产生重大歧义的结论。
  注册会计师基于自身的预期、判断和个人经验对鉴证对象进行的评价和计量,不构成适当的标准。
  第二十六条  注册会计师应当考虑运用于具体业务的标准是否具备本准则第二十五条所述的特征,以评价该标准对此项业务的适用性。在具体鉴证业务中,注册会计师评价标准各项特征的相对重要程度,需要运用职业判断。
  标准可能是由法律法规规定的,或由政府主管部门或国家认可的专业团体依照公开、适当的程序发布的,也可能是专门制定的。采用标准的类型不同,注册会计师为评价该标准对于具体鉴证业务的适用性所需执行的工作也不同。
  第二十七条  标准应当能够为预期使用者获取,以使预期使用者了解鉴证对象的评价或计量过程。标准可以通过下列方式供预期使用者获取:
  (一)公开发布;
  (二)在陈述鉴证对象信息时以明确的方式表述;
  (三)在鉴证报告中以明确的方式表述;
  (四)常识理解,如计量时间的标准是小时或分钟。
  如果确定的标准仅能为特定的预期使用者获取,或仅与特定目的相关,鉴证报告的使用也应限于这些特定的预期使用者或特定目的。

第七章   
第一节  总 体 要 求

  第二十八条  注册会计师应当以职业怀疑态度计划和执行鉴证业务,获取有关鉴证对象信息是否不存在重大错报的充分、适当的证据。
  注册会计师应当及时对制定的计划、实施的程序、获取的相关证据以及得出的结论作出记录。
  第二十九条  注册会计师在计划和执行鉴证业务,尤其在确定证据收集程序的性质、时间和范围时,应当考虑重要性、鉴证业务风险以及可获取证据的数量和质量。

第二节  职业怀疑态度

  第三十条  职业怀疑态度是指注册会计师以质疑的思维方式评价所获取证据的有效性,并对相互矛盾的证据,以及引起对文件记录或责任方提供的信息的可靠性产生怀疑的证据保持警觉。
  第三十一条  鉴证业务通常不涉及鉴定文件记录的真伪,注册会计师也不是鉴定文件记录真伪的专家,但应当考虑用作证据的信息的可靠性,包括考虑与信息生成和维护相关的控制的有效性。
  如果在执行业务过程中识别出的情况使其认为文件记录可能是伪造的或文件记录中的某些条款已发生变动,注册会计师应当作出进一步调查,包括直接向第三方询证,或考虑利用专家的工作,以评价文件记录的真伪。

第三节  证据的充分性和适当性

  第三十二条  证据的充分性是对证据数量的衡量,主要与注册会计师确定的样本量有关。证据的适当性是对证据质量的衡量,即证据的相关性和可靠性。
  所需证据的数量受鉴证对象信息重大错报风险的影响,即风险越大,可能需要的证据数量越多;所需证据的数量也受证据质量的影响,即证据质量越高,可能需要的证据数量越少。
  尽管证据的充分性和适当性相关,但如果证据的质量存在缺陷,注册会计师仅靠获取更多的证据可能无法弥补其质量上的缺陷。
  第三十三条  证据的可靠性受其来源和性质的影响,并取决于获取证据的具体环境。
  注册会计师通常按照下列原则考虑证据的可靠性:
  (一)从外部独立来源获取的证据比从其他来源获取的证据更可靠;
  (二)内部控制有效时内部生成的证据比内部控制薄弱时内部生成的证据更可靠;
  (三)直接获取的证据比间接获取或推论得出的证据更可靠;
  (四)以文件记录形式(无论是纸质、电子或其他介质)存在的证据比口头形式的证据更可靠;
  (五)从原件获取的证据比从传真或复印件获取的证据更可靠。
  在运用本条第二款第(一)项至第(五)项所述原则评价证据的可靠性时,注册会计师应当注意可能出现的重大例外情况。
  第三十四条  如果针对某项认定从不同来源获取的证据或获取的不同性质的证据能够相互印证,与该项认定相关的证据通常具有更强的说服力。
  如果从不同来源获取的证据或获取的不同性质的证据不一致,可能表明某项证据不可靠,注册会计师应当追加必要的程序予以解决。
  第三十五条  针对一个期间的鉴证对象信息获取充分、适当的证据,通常要比针对一个时点的鉴证对象信息获取充分、适当的证据更困难。
  针对过程提出的结论通常限于鉴证业务涵盖的期间,注册会计师不应对该过程是否在未来以特定方式继续发挥作用提出结论。
  第三十六条  注册会计师可以考虑获取证据的成本与所获取信息有用性之间的关系,但不应仅以获取证据的困难和成本为由减少不可替代的程序。
  在评价证据的充分性和适当性以支持鉴证报告时,注册会计师应当运用职业判断,并保持职业怀疑态度。

第四节  重 要 性

  第三十七条  在确定证据收集程序的性质、时间和范围,评估鉴证对象信息是否不存在错报时,注册会计师应当考虑重要性。在考虑重要性时,注册会计师应当了解并评估哪些因素可能会影响预期使用者的决策。 
  注册会计师应当综合数量和性质因素考虑重要性。在具体业务中评估重要性以及数量和性质因素的相对重要程度,需要注册会计师运用职业判断。

第五节  鉴证业务风险

  第三十八条  鉴证业务风险是指在鉴证对象信息存在重大错报的情况下,注册会计师提出不恰当结论的可能性。
  在直接报告业务中,鉴证对象信息仅体现在注册会计师的结论中,鉴证业务风险包括注册会计师不恰当地提出鉴证对象在所有重大方面遵守标准的结论的可能性。
  第三十九条  在合理保证的鉴证业务中,注册会计师应当将鉴证业务风险降至具体业务环境下可接受的低水平,以获取合理保证,作为以积极方式提出结论的基础。
  在有限保证的鉴证业务中,由于证据收集程序的性质、时间和范围与合理保证的鉴证业务不同,其风险水平高于合理保证的鉴证业务;但注册会计师实施的证据收集程序至少应当足以获取有意义的保证水平,作为以消极方式提出结论的基础。
  当注册会计师获取的保证水平很有可能在一定程度上增强预期使用者对鉴证对象信息的信任时,这种保证水平是有意义的保证水平。
  第四十条  鉴证业务风险通常体现为重大错报风险和检查风险。
  重大错报风险是指鉴证对象信息在鉴证前存在重大错报的可能性。
  检查风险是指某一鉴证对象信息存在错报,该错报单独或连同其他错报是重大的,但注册会计师未能发现这种错报的可能性。
  注册会计师对重大错报风险和检查风险的考虑受具体业务环境的影响,特别受鉴证对象性质,以及所执行的是合理保证鉴证业务还是有限保证鉴证业务的影响。

第六节  证据收集程序的性质、时间和范围

  第四十一条  证据收集程序的性质、时间和范围因业务的不同而不同。注册会计师应当清楚表达证据收集程序,并以适当的形式运用于合理保证的鉴证业务和有限保证的鉴证业务。
  第四十二条  在合理保证的鉴证业务中,为了能够以积极方式提出结论,注册会计师应当通过下列不断修正的、系统化的执业过程,获取充分、适当的证据:
  (一)了解鉴证对象及其他的业务环境事项,在适用的情况下包括了解内部控制;
  (二)在了解鉴证对象及其他的业务环境事项的基础上,评估鉴证对象信息可能存在的重大错报风险;
  (三)应对评估的风险,包括制定总体应对措施以及确定进一步程序的性质、时间和范围;
  (四)针对已识别的风险实施进一步程序,包括实施实质性程序,以及在必要时测试控制运行的有效性;
  (五)评价证据的充分性和适当性。
  第四十三条  合理保证提供的保证水平低于绝对保证。由于下列因素的存在,将鉴证业务风险降至零几乎不可能,也不符合成本效益原则:
  (一)选择性测试方法的运用;
  (二)内部控制的固有局限性;
  (三)大多数证据是说服性而非结论性的;
  (四)在获取和评价证据以及由此得出结论时涉及大量判断;
  (五)在某些情况下鉴证对象具有特殊性。
  第四十四条  合理保证的鉴证业务和有限保证的鉴证业务都需要运用鉴证技术和方法,收集充分、适当的证据。与合理保证的鉴证业务相比,有限保证的鉴证业务在证据收集程序的性质、时间、范围等方面是有意识地加以限制的。
  无论是合理保证还是有限保证的鉴证业务,如果注意到某事项可能导致对鉴证对象信息是否需要作出重大修改产生疑问,注册会计师应当执行其他足够的程序,追踪这一事项,以支持鉴证结论。

第七节  可获取证据的数量和质量

  第四十五条  可获取证据的数量和质量受下列因素的影响:
  (一)鉴证对象和鉴证对象信息的特征;
  (二)业务环境中除鉴证对象特征以外的其他事项。
  第四十六条  对任何类型的鉴证业务,如果下列情形对注册会计师的工作范围构成重大限制,阻碍注册会计师获取所需要的证据,注册会计师提出无保留结论是不恰当的:
  (一)客观环境阻碍注册会计师获取所需要的证据,无法将鉴证业务风险降至适当水平;
  (二)责任方或委托人施加限制,阻碍注册会计师获取所需要的证据,无法将鉴证业务风险降至适当水平。

第八节   

  第四十七条  注册会计师应当记录重大事项,以提供证据支持鉴证报告,并证明其已按照鉴证业务准则的规定执行业务。
  第四十八条  对需要运用职业判断的所有重大事项,注册会计师应当记录推理过程和相关结论。
  如果对某些事项难以进行判断,注册会计师还应当记录得出结论时已知悉的有关事实。
  第四十九条  注册会计师应当将鉴证过程中考虑的所有重大事项记录于工作底稿。
  在运用职业判断确定工作底稿的编制和保存范围时,注册会计师应当考虑,使未曾接触该项鉴证业务的有经验的专业人士了解实施的鉴证程序,以及作出重大决策的依据。

第八章  鉴 证 报 告

  第五十条  注册会计师应当出具含有鉴证结论的书面报告,该鉴证结论应当说明注册会计师就鉴证对象信息获取的保证。
  注册会计师应当考虑其他报告责任,包括在适当时与治理层沟通。
  第五十一条  在基于责任方认定的业务中,注册会计师的鉴证结论可以采用下列两种表述形式:
  (一)明确提及责任方认定,如我们认为,责任方作出的根据×标准,内部控制在所有重大方面是有效的这一认定是公允的
  (二)直接提及鉴证对象和标准,如我们认为,根据×标准,内部控制在所有重大方面是有效的
  在直接报告业务中,注册会计师应当明确提及鉴证对象和标准。
  第五十二条  在合理保证的鉴证业务中,注册会计师应当以积极方式提出结论,如我们认为,根据×标准,内部控制在所有重大方面是有效的我们认为,责任方作出的根据×标准,内部控制在所有重大方面是有效的这一认定是公允的
  在有限保证的鉴证业务中,注册会计师应当以消极方式提出结论,如基于本报告所述的工作,我们没有注意到任何事项使我们相信,根据×标准,×系统在任何重大方面是无效的基于本报告所述的工作,我们没有注意到任何事项使我们相信,责任方作出的根据×标准,×系统在所有重大方面是有效的这一认定是不公允的
  第五十三条  当存在本准则第五十四条至第五十六条所述情况时,注册会计师应当对其影响程度作出判断。如果这些情况影响重大,注册会计师不能出具无保留结论的报告。
  第五十四条  对任何类型的鉴证业务,如果注册会计师的工作范围受到限制,注册会计师应当视受到限制的重大与广泛程度,出具保留结论或无法提出结论的报告。
  在某些情况下,注册会计师应当考虑解除业务约定。
  第五十五条  如果存在下列情形,注册会计师应当视其影响的重大与广泛程度,出具保留结论或否定结论的报告:
  (一)注册会计师的结论提及责任方的认定,且该认定未在所有重大方面作出公允表达;
  (二)注册会计师的结论直接提及鉴证对象和标准,且鉴证对象信息存在重大错报。
  第五十六条  在承接业务后,如果发现标准或鉴证对象不适当,可能误导预期使用者,注册会计师应当视其重大与广泛程度,出具保留结论或否定结论的报告。 
  如果发现标准或鉴证对象不适当,造成工作范围受到限制,注册会计师应当视受到限制的重大与广泛程度,出具保留结论或无法提出结论的报告。
  在某些情况下,注册会计师应当考虑解除业务约定。
  第五十七条  当注册会计师针对鉴证对象信息出具报告,或同意将其姓名与鉴证对象联系在一起时,则注册会计师与该鉴证对象发生了关联。
  如果获知他人不恰当地将其姓名与鉴证对象相关联,注册会计师应当要求其停止这种行为,并考虑采取其他必要的措施,包括将不恰当使用注册会计师姓名这一情况告知所有已知的使用者或征询法律意见。

第九章   

第五十八条  注册会计师执行司法诉讼中涉及会计、审计、税务或其他事项的鉴定业务,除有特定要求者外,应当参照本准则办理。
  第五十九条  某些业务可能符合本准则第五条鉴证业务的定义,使用者可能从业务报告的意见、观点或措辞中推测出某种程度的保证,但如果满足下列所有条件,注册会计师执行这些业务不必遵守本准则:
  (一)注册会计师的意见、观点或措辞对整个业务而言仅是附带性的;
  (二)注册会计师出具的书面报告被明确限定为仅供报告中所提及的使用者使用;
  (三)与特定预期使用者达成的书面协议中,该业务未被确认为鉴证业务;
  (四)在注册会计师出具的报告中,该业务未被称为鉴证业务。
  第六十条  本准则自200711日起施行。


 

历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务

中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101
——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务

第一章   

  第一条  为了规范注册会计师执行历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务,制定本准则。
  第二条  本准则适用于注册会计师执行历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务(以下简称其他鉴证业务)。
  第三条  注册会计师执行其他鉴证业务,应当遵守《中国注册会计师鉴证业务基本准则》和其他鉴证业务准则,以及职业道德规范和会计师事务所质量控制准则。
  第四条  其他鉴证业务的保证程度分为合理保证和有限保证。
  合理保证的其他鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的低水平,以此作为以积极方式提出结论的基础。
  有限保证的其他鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的水平,以此作为以消极方式提出结论的基础。
  有限保证的其他鉴证业务的风险水平高于合理保证的其他鉴证业务的风险水平。

 

第二章  承接与保持业务

  第五条  只有符合下列所有条件,会计师事务所才能承接或保持其他鉴证业务:
  (一)鉴证对象由预期使用者和注册会计师以外的第三方负责;
  (二)在初步了解业务环境的基础上,未发现不符合职业道德规范和《中国注册会计师鉴证业务基本准则》要求的情况;
  (三)确信执行其他鉴证业务的人员在整体上具备必要的专业胜任能力。
  第六条  注册会计师应当向责任方获取书面声明,以明确责任方对鉴证对象的责任。如果无法获取责任方的书面声明,注册会计师应当考虑:
  (一)承接业务是否适当,法律法规或合同是否明确了相关责任;
  (二)如果承接业务,是否在鉴证报告中披露该情况。
  第七条  注册会计师应当考虑职业道德规范中有关独立性的要求,以及拟承接的其他鉴证业务是否具备《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第十条规定的所有特征。
  第八条  在某些情况下,鉴证对象要求的专业知识和技能可能超出注册会计师通常具有的专业胜任能力。在这种情况下,注册会计师应当考虑利用专家工作或拒绝接受业务委托。
  第九条  注册会计师应当在其他鉴证业务开始前,与委托人就其他鉴证业务约定条款达成一致意见,并签订业务约定书,以避免双方对其他鉴证业务的理解产生分歧。如果委托人与责任方不是同一方,业务约定书的性质和内容可以有所不同。
  第十条  在完成其他鉴证业务前,如果委托人要求将其他鉴证业务变更为非鉴证业务,或将合理保证的其他鉴证业务变更为有限保证的其他鉴证业务,注册会计师应当考虑这一要求的合理性。如果没有合理的理由,注册会计师不应当同意这一变更。
  当业务环境变化影响到预期使用者的需求,或预期使用者对该项业务的性质存在误解时,注册会计师可以应委托人的要求,考虑同意变更该项业务。如果发生变更,注册会计师不应忽视变更前获取的证据。

第三章  计划与执行业务
第一节  总 体 要 求

  第十一条  注册会计师应当计划其他鉴证业务工作,以有效执行其他鉴证业务。
  计划工作包括制定总体策略和具体计划。总体策略包括确定其他鉴证业务的范围、重点、时间安排和实施。具体计划包括拟执行的证据收集程序的性质、时间和范围以及选择这些程序的理由。
  计划工作的性质和范围因被鉴证单位的规模、复杂程度以及注册会计师的相关经验等情况的不同而存在差异。在计划其他鉴证业务工作时,注册会计师应当考虑下列主要因素:
  (一)业务约定条款;
  (二)鉴证对象特征和既定标准;
  (三)其他鉴证业务的实施过程和可能的证据来源;
  (四)对被鉴证单位及其环境的了解,包括对鉴证对象信息可能存在重大错报风险的了解;
  (五)确定预期使用者及其需要,考虑重要性以及鉴证业务风险要素;
  (六)对参与业务的人员及其技能的要求,包括专家参与的性质和范围。
  第十二条  计划其他鉴证业务工作不是一个孤立阶段,而是整个其他鉴证业务中持续的、不断修正的过程。
  由于未预期事项、业务情况变化或获取的证据等因素,注册会计师可能需要在业务实施过程中修订总体策略和具体计划,进而修改计划实施的进一步程序的性质、时间和范围。
  第十三条  在计划和执行其他鉴证业务时,注册会计师应当保持职业怀疑态度,以识别可能导致鉴证对象信息发生重大错报的情况。
  第十四条  注册会计师应当了解鉴证对象和其他的业务环境事项,以足够识别和评估鉴证对象信息发生重大错报的风险,并设计和实施进一步的证据收集程序。
  第十五条  在计划和执行其他鉴证业务时,注册会计师应当了解鉴证对象和其他的业务环境事项,以便为在下列关键环节作出职业判断提供重要基础:
  (一)考虑鉴证对象特征;
  (二)评估标准的适当性;
  (三)确定需要特殊考虑的领域,比如显示存在舞弊的迹象、需要特殊技能或利用专家工作的领域;
  (四)确定重要性水平,评价其数量的持续适当性,并考虑其性质因素;
  (五)实施分析程序时确定期望值;
  (六)设计和实施进一步的证据收集程序,以将鉴证业务风险降至适当水平;
  (七)评价证据,包括评价责任方口头声明和书面声明的合理性。
  第十六条  注册会计师应当运用职业判断,确定需要了解鉴证对象及其他的业务环境事项的程度,并考虑这种了解是否足以评估鉴证对象信息发生重大错报的风险。

第二节  评估鉴证对象的适当性

  第十七条  注册会计师应当评估鉴证对象的适当性。
  适当的鉴证对象应当具备下列所有条件:
  (一)鉴证对象可以识别;
  (二)不同的组织或人员按照既定标准对鉴证对象进行评价或计量的结果合理一致;
  (三)注册会计师能够收集与鉴证对象有关的信息,获取充分、适当的证据,以支持其提出适当的鉴证结论。
  第十八条  只有当对业务环境的初步了解表明鉴证对象适当时,会计师事务所才能承接其他鉴证业务。
  在承接其他鉴证业务后,如果认为鉴证对象不适当,注册会计师应当出具保留结论、否定结论或无法提出结论的报告。必要时,注册会计师应当考虑解除业务约定。

第三节  评估标准的适当性

  第十九条  注册会计师应当评估用于评价或计量鉴证对象的标准的适当性。
  适当的标准应当具备下列所有特征:
  (一)相关性:相关的标准有助于得出结论,便于预期使用者作出决策;
  (二)完整性:完整的标准不应忽略业务环境中可能影响得出结论的相关因素,当涉及列报时,还包括列报的基准;
  (三)可靠性:可靠的标准能够使能力相近的注册会计师在相似的业务环境中,对鉴证对象作出合理一致的评价或计量;
  (四)中立性:中立的标准有助于得出无偏向的结论;
  (五)可理解性:可理解的标准有助于得出清晰、易于理解、不会产生重大歧义的结论。
  第二十条  只有当对业务环境的初步了解表明使用的标准适当时,会计师事务所才能承接其他鉴证业务。
  在承接其他鉴证业务后,如果认为使用的标准不适当,注册会计师应当出具保留结论、否定结论或无法提出结论的报告。必要时,注册会计师应当考虑解除业务约定。
  第二十一条  标准可能是由法律法规规定的,或由政府主管部门或国家认可的专业团体依照公开、适当的程序发布的(以下简称公开发布标准),也可能是专门制定的。在通常情况下,只有当与预期使用者的需求相关时,公开发布标准才是适当的。
  如果某鉴证对象存在公开发布标准,而特定的预期使用者出于特定目的使用其他标准,或专门建立一套标准满足其特殊需要,在这种情况下,注册会计师应当在鉴证报告中指明:
  (一)使用的标准不是公开发布标准;
  (二)使用的标准仅供特定的预期使用者使用,且仅适用于特殊目的。
  第二十二条  对某些鉴证对象,可能不存在公开发布标准,而需要专门制定标准。注册会计师应当考虑专门制定的标准是否会导致鉴证报告对预期使用者产生误导。注册会计师应当尽可能使预期使用者或委托人确认专门制定的标准符合预期使用者的目的。
  如果未获得对专门制定标准的确认,注册会计师应当考虑这种情况对评估既定标准适当性的影响,以及对鉴证报告中有关该标准的信息的影响。

第四节  重要性与鉴证业务风险

  第二十三条  在计划和执行其他鉴证业务时,注册会计师应当考虑重要性和鉴证业务风险。
  第二十四条  在确定证据收集程序的性质、时间和范围,评价鉴证对象信息是否不存在错报时,注册会计师应当考虑重要性。
  在考虑重要性时,注册会计师应当了解并评价哪些因素可能会影响预期使用者的决策。 
  注册会计师应当综合数量和性质因素考虑重要性。在具体业务中,注册会计师需要运用职业判断,评估重要性以及数量和性质因素的相对重要程度。
  第二十五条  注册会计师应当将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的水平。
  在合理保证的其他鉴证业务中,注册会计师应当将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的低水平,以此作为以积极方式提出结论的基础。
  由于证据收集程序的性质、时间和范围不同,有限保证的其他鉴证业务的风险水平高于合理保证的其他鉴证业务的风险水平。但在有限保证的其他鉴证业务中,证据收集程序的性质、时间和范围应当至少足以使注册会计师获得某种有意义的保证水平,以此作为注册会计师以消极方式提出结论的基础。
  当注册会计师获取的保证水平很有可能在一定程度上增强预期使用者对鉴证对象信息的信任时,这种保证水平是有意义的保证水平。
  第二十六条  鉴证业务风险通常体现为重大错报风险和检查风险。
  重大错报风险是指鉴证对象信息在鉴证前存在重大错报的可能性。
  检查风险是指注册会计师未能发现存在的重大错报的可能性。
  注册会计师对重大错报风险和检查风险的考虑受具体业务环境的影响,特别受鉴证对象性质,以及所执行的是合理保证还是有限保证的其他鉴证业务的影响。

第四章  利用专家的工作

  第二十七条  在收集和评价证据时,对于某些其他鉴证业务的鉴证对象和相关标准,可能需要运用特殊知识和技能。在这种情况下,注册会计师应当考虑利用专家的工作。
  第二十八条  当利用专家的工作收集和评价证据时,注册会计师与专家作为一个整体,应当具备与鉴证对象和标准相关的足够的专业知识和技能。
  第二十九条  参与其他鉴证业务的所有人员(包括专家),都应当保持应有的关注。
  在执行其他鉴证业务时,尽管并不要求专家在所有方面与注册会计师具备同样的专业知识和技能,但注册会计师应当确定专家已充分了解其他鉴证业务准则,以使专家能够按照具体业务目标开展工作。
  第三十条  注册会计师应当实施质量控制程序,明确执行其他鉴证业务人员的责任,包括专家的工作责任,以确保其遵守其他鉴证业务准则。
  第三十一条  注册会计师应当充分参与其他鉴证业务和了解专家所承担的工作,以足以对鉴证对象信息形成的结论承担责任。
  在形成鉴证结论时,注册会计师应当考虑利用专家工作的程度是否合理。
  第三十二条  尽管并不期望注册会计师具备与专家相同的专业知识和技能,但注册会计师应当具备足够的知识和技能,以实现下列目的:
  (一)界定专家工作的目标及其如何与鉴证业务目标相联系;
  (二)考虑专家使用的假设、方法和原始数据的合理性;
  (三)考虑专家发现的问题和得出结论的合理性。
  第三十三条  注册会计师应当获取充分、适当的证据,确定专家的工作是否符合其他鉴证业务的目标。
  在评估专家提供证据的充分性和适当性时,注册会计师应当评价:
  (一)专家的专业胜任能力,包括专家的经验和客观性;
  (二)专家使用的假设、方法和原始数据的合理性;
  (三)专家发现的问题和得出结论的合理性及其重要性。

第五章  获 取 证 据
第一节  总 体 要 求

  第三十四条  注册会计师应当获取充分、适当的证据,据此形成鉴证结论。
  证据的充分性是对证据数量的衡量。证据的适当性是对证据质量的衡量,即证据的相关性和可靠性。
  第三十五条  注册会计师可以考虑获取证据的成本与所获取信息有用性之间的关系,但不应仅以获取证据的困难和成本为由减少不可替代的程序。
  第三十六条  在评价证据的充分性和适当性以支持鉴证结论时,注册会计师应当运用职业判断,并保持职业怀疑态度。
  第三十七条  其他鉴证业务通常不涉及鉴定文件记录的真伪,注册会计师也不是鉴定文件记录真伪的专家,但应当考虑用作证据的信息的可靠性,包括考虑与信息生成和维护相关的控制的有效性。
  如果在执行业务过程中识别出的情况使其认为文件记录可能是伪造的或文件记录中的某些条款已发生变动,注册会计师应当作进一步调查,包括直接向第三方询证,或考虑利用专家的工作,以评价文件记录的真伪。
  第三十八条  在合理保证的其他鉴证业务中,注册会计师应当通过下列不断修正的、系统化的执业过程,获取充分、适当的证据:
  (一)了解鉴证对象及其他的业务环境事项,必要时包括了解内部控制;
  (二)在了解鉴证对象及其他的业务环境事项的基础上,评估鉴证对象信息可能存在的重大错报风险;
  (三)应对评估的风险,包括制定总体应对措施以及确定进一步程序的性质、时间和范围;
  (四)针对识别的风险实施进一步程序,包括实施实质性程序,以及在必要时测试控制运行的有效性;
  (五)评价证据的充分性和适当性。
  第三十九条  合理保证提供的保证水平低于绝对保证。由于存在下列因素,将鉴证业务风险降至零几乎不可能,也不符合成本效益原则:
  (一)选择性测试方法的运用;
  (二)内部控制的固有局限性;
  (三)大多数证据是说服性而非结论性的;
  (四)在获取和评价证据以及由此得出结论时涉及大量判断;
  (五)在某些情况下鉴证对象具有特殊性。
  第四十条  合理保证的其他鉴证业务和有限保证的其他鉴证业务都需要运用鉴证技术和方法,收集充分、适当的证据。与合理保证的其他鉴证业务相比,有限保证的其他鉴证业务在证据收集程序的性质、时间、范围等方面是有意识地加以限制的。
  第四十一条  无论是合理保证还是有限保证的其他鉴证业务,如果注意到某事项可能导致对鉴证对象信息是否需要作出重大修改产生疑问,注册会计师应当执行其他足够的程序,追踪这一事项,以支持鉴证结论。

第二节  责任方声明

  第四十二条  注册会计师在必要时应当向责任方获取声明。责任方声明包括书面声明和口头声明。责任方对口头声明的书面确认,可以减少注册会计师和责任方之间产生误解的可能性。
  注册会计师应当要求责任方就其按照既定标准对鉴证对象进行评价或计量出具书面声明,无论该声明作为责任方的认定能否为预期使用者获取。如果无法获取该项书面声明,注册会计师应当根据工作范围受到限制的程度,考虑出具保留结论或无法提出结论的鉴证报告,并考虑是否需要对鉴证报告的使用作出限制。
  第四十三条  在其他鉴证业务中,责任方可能主动提供声明或以回复注册会计师询问的方式提供声明。当责任方声明与某一事项相关,且该事项对鉴证对象的评价或计量有重大影响时,注册会计师应当实施下列程序:
  (一)评价责任方声明的合理性及其与其他证据(包括其他声明)的一致性;
  (二)考虑作出声明的人员是否充分知晓所声明的特定事项;
  (三)在合理保证的其他鉴证业务中,获取佐证性的证据;在有限保证的其他鉴证业务中,考虑是否有必要寻求佐证性的证据。
  第四十四条  责任方声明不能替代注册会计师合理预期能够获取的其他证据。如果某事项对评价或计量鉴证对象产生重大影响或可能产生重大影响,且对该事项无法获取在正常情况下能够获取的充分、适当的证据,即使已从责任方获取相关声明,注册会计师应将其视为工作范围受到限制。

第六章  考虑期后事项

  第四十五条  注册会计师应当考虑截至鉴证报告日发生的事项对鉴证对象信息和鉴证报告的影响。
  第四十六条  注册会计师对期后事项的考虑程度,取决于这些事项对鉴证对象信息和鉴证结论适当性的潜在影响。
  在某些其他鉴证业务中,由于鉴证对象性质特殊,注册会计师可能无需考虑期后事项,如对某一时点统计报表的准确性提出鉴证结论。

第七章  形成工作记录

  第四十七条  注册会计师应当记录重大事项,以提供证据支持鉴证报告,并证明其已按照其他鉴证业务准则的规定执行业务。
  第四十八条  对需要运用职业判断的所有重大事项,注册会计师应当记录推理过程和相关结论。
  如果对某些事项难以进行判断,注册会计师还应当记录得出结论时已知悉的有关事实。
  第四十九条  注册会计师应当将鉴证过程中考虑的所有重大事项记录于工作底稿。
  在运用职业判断确定工作底稿的编制和保存范围时,注册会计师应当考虑,使未曾接触该项其他鉴证业务的有经验的专业人士了解实施的鉴证程序,以及作出重大决策的依据。

第八章  编制鉴证报告
第一节  总 体 要 求

  第五十条  注册会计师应当判断是否已获取充分、适当的证据,以支持鉴证结论。
  在形成鉴证结论时,注册会计师应当考虑所有相关的证据,包括能够印证鉴证对象信息的证据和与之相矛盾的证据。
  第五十一条  注册会计师应当以书面报告形式提出鉴证结论,鉴证报告应当清晰表述注册会计师对鉴证对象信息提出的结论。
  第五十二条  注册会计师应当根据具体业务环境选择短式报告或长式报告,将信息有效地传达给预期使用者。
  短式报告通常包括本准则第五十三条所述的鉴证报告基本内容。长式报告除包括基本内容外,还包括:
  (一)对业务约定条款的详细说明;
  (二)在特定方面发现的问题以及提出的相关建议。
  在长式报告中,注册会计师应当将发现的问题及相关建议与鉴证结论清楚分开,并以适当措辞指出这些问题和建议不会影响鉴证结论。

第二节  鉴证报告的内容

  第五十三条  鉴证报告应当包含下列基本内容:
  (一)标题;
  (二)收件人;
  (三)对鉴证对象信息(适当时也包括鉴证对象)的界定与描述;
  (四)使用的标准;
  (五)适当时,对按照标准评价或计量鉴证对象存在的所有重大固有限制的说明;
  (六)必要时,对报告使用者和使用目的的限定;
  (七)责任方的界定,以及对责任方和注册会计师各自责任的说明;
  (八)按照其他鉴证业务准则的规定执行业务的说明;
  (九)工作概述;
  (十)鉴证结论;
  (十一)注册会计师的签名及盖章;
  (十二)会计师事务所的名称、地址及盖章;
  (十三)报告日期。
  第五十四条  鉴证报告的标题应当清晰表述其他鉴证业务的性质。
  第五十五条  鉴证报告的收件人是指鉴证报告应当提交的对象,在可行的情况下,鉴证报告的收件人应当明确为所有的预期使用者。
  第五十六条  鉴证报告中对鉴证对象信息(适当时也包括鉴证对象)的界定与描述主要包括:
  (一)与评价或计量鉴证对象相关的时点或期间;
  (二)鉴证对象涉及的被鉴证单位或其组成部分的名称;
  (三)对鉴证对象或鉴证对象信息的特征及其影响的解释,包括解释这些特征如何影响对鉴证对象按照既定标准进行评价或计量的准确性,以及如何影响所获取证据的说服力。
  如果在鉴证结论中提及责任方的认定,注册会计师应当将该认定附于鉴证报告后,或在鉴证报告中复述该认定,或指明预期使用者能够从何处获取该认定。
  第五十七条  鉴证报告应当指出评价或计量鉴证对象所使用的标准,以使预期使用者能够了解注册会计师提出结论的依据。
  注册会计师可以将该标准直接包括在鉴证报告中。如果预期使用者能够获取的责任方认定中已包括该标准,或容易从其他来源获取该标准,注册会计师也可以仅在鉴证报告中提及该标准。
  第五十八条  注册会计师应当根据具体业务环境考虑是否披露:
  (一)标准的来源,以及标准是否为公开发布标准;如果不是公开发布标准,应当说明采用该标准的理由;
  (二)当标准允许选用多种计量方法时,采用的计量方法;
  (三)使用标准时作出的重要解释;
  (四)采用的计量方法是否发生变更。
  第五十九条  如果根据标准评价或计量鉴证对象存在重大固有限制,且预期鉴证报告的使用者不能充分理解,注册会计师应当在鉴证报告中明确提及该限制。
  第六十条  如果用于评价或计量鉴证对象的标准仅能为特定使用者所获取,或仅与特定目的相关,注册会计师应当在鉴证报告中指明该鉴证报告的使用仅限于特定使用者或特定目的。
  第六十一条  注册会计师应当在鉴证报告中界定责任方以及责任方和注册会计师各自的责任。
  对于直接报告业务,注册会计师应当指明责任方对鉴证对象负责;对于基于认定的业务,注册会计师应当指明责任方对鉴证对象信息负责。
  注册会计师的责任是对鉴证对象信息独立地提出结论。
  第六十二条  注册会计师应当在鉴证报告中说明,该项其他鉴证业务是按照其他鉴证业务准则的规定执行的。如果存在针对该项其他鉴证业务的具体准则,注册会计师应当根据该准则的规定决定是否在鉴证报告中特别提及该准则。
  第六十三条  为使预期使用者了解鉴证报告所表达的保证性质,注册会计师应当参照相关的审计准则和审阅准则,在鉴证报告中概述已执行的鉴证工作。
  如果没有相关鉴证业务准则对特定鉴证对象的证据收集程序作出规定,注册会计师应当在概述时更具体地说明已执行的工作。
  第六十四条  在有限保证的其他鉴证业务中,为使预期使用者理解以消极方式表达的结论所传达的保证性质,注册会计师对已执行工作的概述通常比在合理保证的其他鉴证业务中更加详细。
  在有限保证的其他鉴证业务中,对已执行工作的概述应当包括下列内容:
  (一)指出证据收集程序的性质、时间和范围存在的限制,必要时,说明没有执行合理保证的其他鉴证业务中通常实施的程序;
  (二)说明由于证据收集程序比合理保证的其他鉴证业务更为有限,因此,获得的保证程度低于合理保证的其他鉴证业务的保证程度。
  第六十五条  注册会计师应当在鉴证报告中清楚地说明鉴证结论。如果鉴证对象信息由多个方面组成,注册会计师可就每个方面分别提出结论。
  虽然提出这些结论并非都需要执行相同水平的证据收集程序,但注册会计师应当根据某一方面执行的工作是合理保证还是有限保证,决定该方面结论的适当表达方式。
  第六十六条  在适当情况下,注册会计师应当在鉴证报告中告知预期使用者提出该结论的背景,比如注册会计师的结论中可能包括本结论是在受到鉴证报告中指出的固有限制的条件下形成的的措辞。
  第六十七条  在合理保证的其他鉴证业务中,注册会计师应当以积极方式提出结论,如我们认为,根据×标准,内部控制在所有重大方面是有效的我们认为,责任方作出的根据×标准,内部控制在所有重大方面是有效的这一认定是公允的
  第六十八条  在有限保证的其他鉴证业务中,注册会计师应当以消极方式提出结论,如基于本报告所述的工作,我们没有注意到任何事项使我们相信,根据×标准,×系统在任何重大方面是无效的基于本报告所述的工作,我们没有注意到任何事项使我们相信,责任方作出的根据×标准,×系统在所有重大方面是有效的这一认定是不公允的
  第六十九条  如果提出无保留结论之外的其他结论,注册会计师应当在鉴证报告中清楚地说明提出该结论的理由。
  第七十条  鉴证报告应当注明报告日期,以使预期使用者了解注册会计师已考虑截至报告日发生的事项对鉴证对象信息和鉴证报告的影响。
  第七十一条  注册会计师可以在鉴证报告中增加不会影响鉴证结论的其他信息或解释。这些信息或解释主要包括:
  (一)注册会计师和其他参加具体业务的人员的资格和经验;
  (二)重要性水平;
  (三)在该业务的特定方面发现的问题及相关建议。
  鉴证报告中是否包含此类信息取决于该信息对预期使用者需求的重要程度。增加的信息应当与注册会计师的结论清楚分开,并在措辞上不影响鉴证结论。

第三节  保留结论、否定结论和无法提出结论

  第七十二条  如果存在下列事项,且判断该事项的影响重大或可能重大,注册会计师不应当提出无保留结论:
  (一)由于工作范围受到业务环境、责任方或委托人的限制,注册会计师不能获取必要的证据将鉴证业务风险降至适当水平,在这种情况下,应当出具保留结论或无法提出结论的报告;
  (二)如果结论提及责任方认定,且该认定未在所有重大方面作出公允表达,注册会计师应当提出保留结论或否定结论;如果结论直接提及鉴证对象及标准,且鉴证对象信息存在重大错报,注册会计师应当提出保留结论或否定结论;
  (三)在承接业务后,如果发现标准或鉴证对象不适当,可能误导预期使用者,注册会计师应当提出保留结论或否定结论;如果发现标准或鉴证对象不适当,造成工作范围受到限制,注册会计师应当出具保留结论或无法提出结论的报告。
  第七十三条  如果某事项造成影响的重大与广泛程度不足以导致出具否定结论或无法提出结论的报告,注册会计师应当提出保留结论,并在报告中使用……的影响外等措辞。
  第七十四条  如果责任方认定已指出并适当说明鉴证对象信息存在重大错报,注册会计师应当选择下列一种方式提出鉴证结论:
  (一)直接对鉴证对象和使用的标准提出保留结论或否定结论;
  (二)如果业务约定条款特别要求针对责任方认定提出结论,注册会计师应当提出无保留结论,并在鉴证报告中增加强调事项段,说明鉴证对象信息存在重大错报且责任方认定已对此作出了适当说明。

第九章  其他报告责任

  第七十五条  注册会计师应当考虑其他报告责任,包括考虑就执行业务过程中注意到的与治理层责任相关的事项与治理层沟通的适当性。
  如果委托人并非责任方,注册会计师直接与责任方或责任方的治理层沟通可能是不适当的。
  第七十六条  如果业务约定条款没有特殊要求,注册会计师不必设计专门的程序以识别与治理层责任相关的事项。

第十章   

  第七十七条  本准则自200711日起施行。

 

 

 


预测性财务信息的审核

中国注册会计师其他鉴证业务准则第3111
——预测性财务信息的审核

 

第一章   

  第一条  为了规范注册会计师执行预测性财务信息审核业务,制定本准则。
  第二条  本准则所称预测性财务信息,是指被审核单位依据对未来可能发生的事项或采取的行动的假设而编制的财务信息。
  预测性财务信息可以表现为预测、规划或两者的结合,可能包括财务报表或财务报表的一项或多项要素。
  本准则所称预测,是指管理层在最佳估计假设的基础上编制的预测性财务信息。最佳估计假设是指截至编制预测性财务信息日,管理层对预期未来发生的事项和采取的行动作出的假设。
  本准则所称规划,是指管理层基于推测性假设,或同时基于推测性假设和最佳估计假设编制的预测性财务信息。推测性假设是指管理层对未来事项和采取的行动作出的假设,该事项或行动预期在未来未必发生。
  第三条  在执行预测性财务信息审核业务时,注册会计师应当就下列事项获取充分、适当的证据:
  (一)管理层编制预测性财务信息所依据的最佳估计假设并非不合理;在依据推测性假设的情况下,推测性假设与信息的编制目的是相适应的;
  (二)预测性财务信息是在假设的基础上恰当编制的;
  (三)预测性财务信息已恰当列报,所有重大假设已充分披露,包括说明采用的是推测性假设还是最佳估计假设;
  (四)预测性财务信息的编制基础与历史财务报表一致,并选用了恰当的会计政策。
  第四条  管理层负责编制预测性财务信息,包括识别和披露预测性财务信息依据的假设。
  注册会计师接受委托对预测性财务信息实施审核并出具报告,可增强该信息的可信赖程度。

第二章  保 证 程 度

  第五条  注册会计师不应对预测性财务信息的结果能否实现发表意见。
  第六条  当对管理层采用的假设的合理性发表意见时,注册会计师仅提供有限保证。

第三章  接受业务委托

  第七条  在承接预测性财务信息审核业务前,注册会计师应当考虑下列因素:
  (一)信息的预定用途;
  (二)信息是广为分发还是有限分发;
  (三)假设的性质,即假设是最佳估计假设还是推测性假设;
  (四)信息中包含的要素;
  (五)信息涵盖的期间。
  第八条  如果假设明显不切实际,或认为预测性财务信息并不适合预定用途,注册会计师应当拒绝接受委托,或解除业务约定。
  第九条  注册会计师应当与委托人就业务约定条款达成一致意见,并签订业务约定书。

第四章  了解被审核单位情况

  第十条  注册会计师应当充分了解被审核单位情况,以评价管理层是否识别出编制预测性财务信息所要求的全部重要假设。
  注册会计师还应当通过考虑下列事项,熟悉被审核单位编制预测性财务信息的过程:
  (一)与编制预测性财务信息相关的内部控制,以及负责编制预测性财务信息人员的专业技能和经验;
  (二)支持管理层作出假设的文件的性质;
  (三)运用统计、数学方法及计算机辅助技术的程度;
  (四)形成和运用假设时使用的方法;
  (五)以前期间编制预测性财务信息的准确性,及其与实际情况出现重大差异的原因。
  第十一条  注册会计师应当考虑被审核单位编制预测性财务信息时依赖历史财务信息的程度是否合理。
  注册会计师应当了解被审核单位的历史财务信息,以评价预测性财务信息与历史财务信息的编制基础是否一致,并为考虑管理层假设提供历史基准。
  注册会计师应当确定相关历史财务信息是否已经审计或审阅,是否选用了恰当的会计政策。
  第十二条  如果对上期历史财务信息出具了非标准审计报告或非标准审阅报告,或被审核单位尚处于营业初期,注册会计师应当考虑各项相关的事实及其对预测性财务信息审核的影响。

第五章  涵 盖 期 间

  第十三条  注册会计师应当考虑预测性财务信息涵盖的期间。
  随着涵盖期间的延长,假设的主观性将会增加,管理层作出最佳估计假设的能力将会减弱。预测性财务信息涵盖的期间不应超过管理层可作出合理假设的期间。
  第十四条  注册会计师可以从下列方面考虑预测性财务信息涵盖的期间是否合理:
  (一)经营周期;
  (二)假设的可靠程度;
  (三)使用者的需求。

第六章  审 核 程 序

  第十五条  在确定审核程序的性质、时间和范围时,注册会计师应当考虑下列因素:
  (一)重大错报的可能性;
  (二)以前期间执行业务所了解的情况;
  (三)管理层编制预测性财务信息的能力;
  (四)预测性财务信息受管理层判断影响的程度;
  (五)基础数据的恰当性和可靠性。
  第十六条  注册会计师应当评估支持管理层作出最佳估计假设的证据的来源和可靠性。注册会计师可以从内部或外部来源获取支持这些假设的充分、适当的证据,包括根据历史财务信息考虑这些假设,以及评价这些假设是否依据被审核单位有能力实现的计划。
  第十七条  当使用推测性假设时,注册会计师应当确定这些假设的所有重要影响是否已得到考虑。
  对推测性假设,注册会计师不需要获取支持性的证据,但应当确定这些假设与编制预测性财务信息的目的相适应,并且没有理由相信这些假设明显不切合实际。
  第十八条  注册会计师应当通过检查数据计算准确性和内在一致性等,确定预测性财务信息是否依据管理层确定的假设恰当编制。
  内在一致性是指管理层拟采取的各项行动相互之间不存在矛盾,以及根据共同的变量确定的金额之间不存在不一致。
  第十九条  注册会计师应当关注对变化特别敏感的领域,并考虑该领域影响预测性财务信息的程度。
  第二十条  当接受委托审核预测性财务信息的一项或多项要素时,注册会计师应当考虑该要素与财务信息其他要素之间的关联关系。
  第二十一条  当预测性财务信息包括本期部分历史信息时,注册会计师应当考虑对历史信息需要实施的程序的范围。
  第二十二条  注册会计师应当就下列事项向管理层获取书面声明:
  (一)预测性财务信息的预定用途;
  (二)管理层作出的重大假设的完整性;
  (三)管理层认可对预测性财务信息的责任。

第七章   

  第二十三条  在评价预测性财务信息的列报(包括披露)时,注册会计师除考虑相关法律法规的具体要求外,还应当考虑下列事项:
  (一)预测性财务信息的列报是否提供有用信息且不会产生误导;
  (二)预测性财务信息的附注中是否清楚地披露会计政策;
  (三)预测性财务信息的附注中是否充分披露所依据的假设,是否明确区分最佳估计假设和推测性假设;对于涉及重大且具有高度不确定性的假设,是否已充分披露该不确定性以及由此导致的预测结果的敏感性;
  (四)预测性财务信息的编制日期是否得以披露,管理层是否确认截至该日期止,编制该预测性财务信息所依据的各项假设仍然适当;
  (五)当预测性财务信息的结果以区间表示时,是否已清楚说明在该区间内选取若干点的基础,该区间的选择是否不带偏见或不产生误导;
  (六)从最近历史财务信息披露以来,会计政策是否发生变更、变更的原因及其对预测性财务信息的影响。

第八章  审 核 报 告

  第二十四条  注册会计师对预测性财务信息出具的审核报告应当包括下列内容:
  (一)标题;
  (二)收件人;
  (三)指出所审核的预测性财务信息;
  (四)提及审核预测性财务信息时依据的准则;
  (五)说明管理层对预测性财务信息(包括编制该信息所依据的假设)负责;
  (六)适当时,提及预测性财务信息的使用目的和分发限制;
  (七)以消极方式说明假设是否为预测性财务信息提供合理基础;
  (八)对预测性财务信息是否依据假设恰当编制,并按照适用的会计准则和相关会计制度的规定进行列报发表意见;
  (九)对预测性财务信息的可实现程度作出适当警示;
  (十)注册会计师的签名及盖章;
  (十一)会计师事务所的名称、地址及盖章;
  (十二)报告日期。报告日期应为完成审核工作的日期。
  第二十五条  审核报告应当说明:
  (一)根据对支持假设的证据的检查,注册会计师是否注意到任何事项,导致其认为这些假设不能为预测性财务信息提供合理基础;
  (二)对预测性财务信息是否依据这些假设恰当编制,并按照适用的会计准则和相关会计制度的规定进行列报发表意见。
  第二十六条  审核报告还应当说明:
  (一)由于预期事项通常并非如预期那样发生,并且变动可能重大,实际结果可能与预测性财务信息存在差异;同样,当预测性财务信息以区间形式表述时,对实际结果是否处于该区间内不提供任何保证。
  (二)在审核规划的情况下,编制预测性财务信息是为了特定目的(列明具体目的)。在编制过程中运用了一整套假设,包括有关未来事项和管理层行动的推测性假设,而这些事项和行动预期在未来未必发生。因此,提醒信息使用者注意,预测性财务信息不得用于该特定目的以外的其他目的。
  第二十七条  如果认为预测性财务信息的列报不恰当,注册会计师应当对预测性财务信息出具保留或否定意见的审核报告,或解除业务约定。
  第二十八条  如果认为一项或者多项重大假设不能为依据最佳估计假设编制的预测性财务信息提供合理基础,或在给定的推测性假设下,一项或者多项重大假设不能为依据推测性假设编制的预测性财务信息提供合理基础,注册会计师应当对预测性财务信息出具否定意见的审核报告,或解除业务约定。
  第二十九条  如果审核范围受到限制,导致无法实施必要的审核程序,注册会计师应当解除业务约定,或出具无法表示意见的审核报告,并在报告中说明审核范围受到限制的情况。

第九章   

  第三十条  本准则自200711日起施行。
 
附录:

审核报告参考格式

  1.对预测性财务报表出具无保留意见的报告(以预测为基础)

ABC股份有限公司:
  我们审核了后附的ABC股份有限公司(以下简称ABC公司)编制的预测(列明预测涵盖的期间和预测的名称)。我们的审核依据是《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3111--预测性财务信息的审核》。ABC公司管理层对该预测及其所依据的各项假设负责。这些假设已在附注×中披露。
  根据我们对支持这些假设的证据的审核,我们没有注意到任何事项使我们认为这些假设没有为预测提供合理基础。而且,我们认为,该预测是在这些假设的基础上恰当编制的,并按照××编制基础的规定进行了列报。
  由于预期事项通常并非如预期那样发生,并且变动可能重大,实际结果可能与预测性财务信息存在差异。


  ××会计师事务所                   中国注册会计师:×××

    (盖章)                             (签名并盖章)

                                    中国注册会计师:×××
                      
                     (签名并盖章)
                                                中国××                       

                          ○××××
 
  2. 对预测性财务报表出具无保留意见的报告(以规划为基础)

ABC股份有限公司:
  我们审核了后附的ABC股份有限公司(以下简称ABC公司)编制的规划(列明规划涵盖的期间和规划的名称)。我们的审核依据是《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3111--预测性财务信息的审核》。ABC公司管理层对该规划及其所依据的各项假设负责。这些假设已在附注×中披露。
  ABC公司编制规划是为了××目的。由于ABC公司尚处于营业初期,在编制规划时运用了一整套假设,包括有关未来事项和管理层行动的推测性假设,而这些事项和行动预期在未来未必发生。因此,我们提醒信息使用者注意,该规划不得用于××目的以外的其他目的。
  根据我们对支持这些假设的证据的审核,在推测性假设(列明推测性假设)成立的前提下,我们没有注意到任何事项使我们认为这些假设没有为规划提供合理基础。我们认为,该规划是在这些假设的基础上恰当编制的,并按照××编制基础的规定进行了列报。
  即使在推测性假设中所涉及的事项发生,但由于预期事项通常并非如预期那样发生,并且变动可能重大,因此实际结果仍然可能与预测性财务信息存在差异。

  ××会计师事务所                   中国注册会计师:×××

   (盖章)                             (签名并盖章)


                                    中国注册会计师:×××

                      (签名并盖章)

                                                 中国××                         

                                   ○××××

 

 

 

 

财务报表审计的目标和一般原则

 ……

 

 

中国注册会计师审计准则第1633
——电子商务对财务报表审计的影响

 

第一章   

  第一条  为了规范注册会计师在财务报表审计中对被审计单位电子商务的考虑,制定本准则。
  第二条  本准则适用于注册会计师执行财务报表审计业务。
  第三条  本准则所称电子商务,是指被审计单位利用互联网等公共网络从事的商品购买和销售、劳务接受和提供等交易活动。
  第四条  广泛使用互联网从事电子商务,产生了新的风险因素,需要被审计单位有效应对。注册会计师应当考虑电子商务在被审计单位业务活动中的重要性,以及对重大错报风险评估的影响。
  第五条  注册会计师按照本准则的规定对电子商务进行考虑,旨在对财务报表形成审计意见,而非对电子商务系统或活动本身提出鉴证结论或咨询意见。

第二章  知识和技能的要求

  第六条  当电子商务对被审计单位的业务活动具有重大影响时,注册会计师应当具备适当水平的信息技术和互联网商务知识,以实现下列目的:
  (一)了解开展电子商务对财务报表的影响;
  (二)确定审计程序的性质、时间和范围,评价审计证据;
  (三)考虑被审计单位依赖电子商务的程度对持续经营能力的影响。
  第七条  由于电子商务的特殊性和复杂性,必要时,注册会计师应当考虑利用专家的工作。

第三章  对被审计单位电子商务的了解
第一节  总 体 要 求

  第八条  注册会计师应当考虑电子商务导致的被审计单位经营环境的变化,以及识别出的对财务报表产生影响的电子商务风险。
  第九条  在了解被审计单位及其环境时,注册会计师应当考虑下列事项对财务报表的影响:
  (一)业务活动和所处行业;
  (二)电子商务战略;
  (三)开展电子商务的程度;
  (四)外包安排。

第二节  被审计单位的业务活动和所处行业

  第十条  在了解被审计单位的业务活动和所处行业时,注册会计师应当关注与电子商务相关的下列特点:
  (一)电子商务可能是对传统业务活动的补充,也可能是新的业务类型;
  (二)电子商务不具备货物和服务等实体贸易所具有的清晰、固定的运送路线这一传统特征;
  (三)某些行业运用电子商务的程度较高,可能增大对财务报表产生影响的经营风险。

第三节  被审计单位的电子商务战略

  第十一条  被审计单位的电子商务战略,包括在电子商务中运用信息技术的方式以及对可接受风险水平的评估,可能对财务记录的安全性和相关财务信息的完整性与可靠性产生影响。
  在考虑被审计单位的电子商务战略时,注册会计师应当结合对控制环境的了解,关注下列事项:
  (一)在整合电子商务与总体经营战略的过程中,治理层的参与程度;
  (二)被审计单位开展电子商务的目的,是为新业务提供支持,还是提高现有业务的效率,抑或为现有业务开辟新的市场;
  (三)被审计单位的收入来源及其正在发生的变化;
  (四)管理层对电子商务如何影响盈利状况和财务需求的评价;
  (五)管理层对风险的态度及其对风险总体状况可能产生的影响;
  (六)管理层在多大程度上识别出电子商务战略所描述的机遇和风险,或者管理层仅在机遇和风险出现时才临时制定应对措施;
  (七)管理层对执行相关最佳实务规则或者网络签章程序的信守程度。

第四节  被审计单位开展电子商务的程度

  第十二条  不同的被审计单位可能以不同的方式开展电子商务。电子商务可能用于下列方面:
  (一)仅提供关于被审计单位及其活动的信息,供投资者、顾客、供应商、资金提供者和员工等访问;
  (二)通过互联网处理交易,方便已有的顾客;
  (三)通过在互联网上提供信息和处理交易,开拓新市场和发展新客户;
  (四)访问应用服务提供商;
  (五)创立一种全新的经营模式。
  第十三条  随着被审计单位开展电子商务程度的加深,以及内部系统更加集成化和复杂化,新的交易方式与传统业务活动的差异可能更加明显,并可能导致新的风险。
  注册会计师应当了解电子商务的开展程度如何影响被审计单位需要应对的风险的性质。

第五节  被审计单位的外包安排

  第十四条  被审计单位可能在下列方面使用服务机构的工作:
  (一)提供电子商务运作所需的全部或部分信息技术支持;
  (二)与电子商务相关的其他工作,包括订单履行、商品交付、呼叫中心运转,以及某些会计工作等。
  被审计单位使用的服务机构包括互联网服务提供商、应用服务提供商和数据服务公司等。
  第十五条  在被审计单位使用服务机构的情况下,服务机构采用和保持的某些政策、程序和记录可能与被审计单位财务报表审计相关,注册会计师应当按照《中国注册会计师审计准则第1212--对被审计单位使用服务机构的考虑》的规定,考虑被审计单位的外包安排及相关风险的应对措施,以确定其对审计的影响。

第四章  识 别 风 险

  第十六条  管理层可能面临下列各种与电子商务相关的经营风险:
  (一)无法保证交易的完备性,尤其在缺少充分的审计轨迹(无论是纸质还是电子形式)时,该风险的影响将更大;
  (二)电子商务安全风险,包括顾客、员工和其他人士通过未经授权的访问实施舞弊的可能性,以及病毒攻击;
  (三)运用不恰当的会计政策,包括收入确认、网站开发成本等支出的处理、与产品质量保证相关的预计负债的确认、外币折算等问题;
  (四)未能遵守税法和其他法律法规,尤其在通过互联网开展跨国或跨地区电子商务时更易出现此类情况;
  (五)无法保证仅以电子形式存在的合同具有约束力;
  (六)过度依赖电子商务;
  (七)系统和基础架构失效或崩溃。
  第十七条  注册会计师应当利用对被审计单位及其环境的了解,识别电子商务中可能导致经营风险的事项、交易和惯例。
  第十八条  注册会计师应当关注被审计单位是否运用适当的安全基础架构和相关控制,应对电子商务中出现的某些经营风险。
  第十九条  注册会计师应当考虑被审计单位是否已恰当处理与电子商务环境密切相关的下列法律法规问题:
  (一)隐私权保护;
  (二)对特定行业的管制;
  (三)合同的强制执行效力;
  (四)特殊交易或事项的合法性;
  (五)反洗钱;
  (六)知识产权保护。
  第二十条  在跨国或跨地区的电子商务中,注册会计师应当考虑被审计单位是否对电子商务涉及的不同司法管辖区内的法律法规差异有足够的了解,并遵守所有适用的法律法规;注册会计师尤其要考虑被审计单位有无适当的程序确认其在不同司法管辖区内的纳税义务(特别是营业税、增值税等流转税)。
  可能导致电子商务交易产生相应纳税义务的因素包括:
  (一)被审计单位的法定注册地;
  (二)被审计单位的实际经营所在地;
  (三)被审计单位网络服务器所在地;
  (四)商品和服务的来源地;
  (五)顾客所在地,或商品交付地和劳务提供地。
  第二十一条  注册会计师应当按照《中国注册会计师审计准则第1142--财务报表审计中对法律法规的考虑》的规定,实施相关程序,充分考虑被审计单位可能存在的违反与电子商务有关的法律法规的行为及其可能对财务报表产生的重大影响。必要时,应当考虑征询法律意见。

第五章  对内部控制的考虑
第一节  总 体 要 求

  第二十二条  注册会计师应当按照《中国注册会计师审计准则第1211--了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》和《中国注册会计师审计准则第1231--针对评估的重大错报风险实施的程序》的规定,考虑被审计单位在电子商务中运用的与审计相关的内部控制。
  在某些情况下,仅依靠实施实质性程序不足以将审计风险降至可接受的低水平,注册会计师应当实施控制测试,并考虑使用计算机辅助审计技术。这些情况主要包括:
  (一)电子商务系统高度自动化;
  (二)交易量过大;
  (三)未保留包含审计轨迹的电子证据。
  第二十三条  当被审计单位从事电子商务时,注册会计师应当考虑与电子商务相关的安全性控制、交易完备性控制和流程整合。
  注册会计师还应当考虑内部控制中与审计特别相关的下列方面:
  (一)在快速变化的电子商务环境中保持控制程序的完备性;
  (二)确保能够访问相关记录,以满足被审计单位和注册会计师审计的需要。

第二节  安全性控制

  第二十四条  注册会计师应当考虑被审计单位安全基础架构和相关控制是否足以应对与电子商务交易的记录和处理相关的安全性风险。
  第二十五条  注册会计师应当考虑下列事项对财务报表认定的潜在影响:
  (一)有效使用防火墙和病毒防护软件;
  (二)有效使用加密技术;
  (三)对用于支持电子商务活动的系统的开发和运行的控制;
  (四)当出现的新技术可能危害互联网安全时,现有的安全控制是否仍然有效;
  (五)控制环境能否对所采用的控制程序提供支持。

第三节  交易完备性控制

  第二十六条  注册会计师应当考虑交易完备性控制,包括被审计单位会计处理所依据信息的完整性、准确性、及时性以及是否经过授权。
  第二十七条  注册会计师针对会计系统中与电子商务交易相关的信息完备性所实施的审计程序,主要涉及评估用于采集和处理此类信息的系统的可靠性。
  在针对复杂电子商务实施审计程序时,注册会计师应当重点考虑在交易信息的采集和即时自动化处理中与交易完备性相关的自动化控制。
  第二十八条  在电子商务环境中,与交易完备性相关的控制通常用于:
  (一)验证输入;
  (二)防止交易的重复记录或遗漏;
  (三)确保在处理订单之前,交易双方已就交货条件和信用条件等交易条款达成一致;
  (四)区分顾客的浏览和正式订单,确保交易的一方事后不能否认已达成一致的特定条款,必要时还应确保交易是与经核准的交易方进行的;
  (五)确保所有步骤均已完成并得以记录,或拒绝未完成所有步骤的订单,以防止出现处理不完整的情况;
  (六)确保交易的详细信息在同一网络内的多个系统之间适当分配;
  (七)确保记录得到适当保管、备份和保护。

第四节  流 程 整 合

  第二十九条  流程整合是指将多个信息技术系统集成,使之实质上如同一个系统运转的过程。
  第三十条  注册会计师应当关注被审计单位采集电子商务交易数据并将其传递至会计系统的方式可能对下列事项产生影响:
  (一)交易处理和信息存储的完整性和准确性;
  (二)销售收入、采购和其他交易的确认时点;
  (三)有争议交易的识别和记录。
  第三十一条  当下列控制与财务报表认定相关时,注册会计师应当予以考虑:
  (一)针对电子商务交易与内部系统的集成实施的控制;
  (二)针对系统改变和数据转换实施的控制。

第六章  电子记录对审计证据的影响

  ……

 

财务报表审阅

中国注册会计师审阅准则第2101——财务报表审阅

第一章   

  第一条  为了规范注册会计师执行财务报表审阅业务,明确执业责任,制定本准则。
  第二条  财务报表审阅的目标,是注册会计师在实施审阅程序的基础上,说明是否注意到某些事项,使其相信财务报表没有按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,未能在所有重大方面公允反映被审阅单位的财务状况、经营成果和现金流量。
  第三条  注册会计师应当遵守相关的职业道德规范,恪守独立、客观、公正的原则,保持专业胜任能力和应有的关注,并对执业过程中获知的信息保密。
  第四条  注册会计师应当按照本准则的规定执行财务报表审阅业务。
  第五条  在计划和实施审阅工作时,注册会计师应当保持职业怀疑态度,充分考虑可能存在导致财务报表发生重大错报的情形。
  第六条  注册会计师应当主要通过询问和分析程序获取充分、适当的证据,作为得出审阅结论的基础。
 

第二章  审阅范围和保证程度

  第七条  审阅范围是指为实现财务报表审阅目标,注册会计师根据本准则和职业判断实施的恰当的审阅程序的总和。
  注册会计师应当根据本准则确定执行财务报表审阅业务所要求的程序。必要时,还应当考虑业务约定条款的要求。
  第八条  由于实施审阅程序不能提供在财务报表审计中要求的所有证据,审阅业务对所审阅的财务报表不存在重大错报提供有限保证,注册会计师应当以消极方式提出结论。

第三章  业务约定书

  第九条  注册会计师应当与被审阅单位就业务约定条款达成一致意见,并签订业务约定书。
  第十条  业务约定书应当包括下列主要内容:
  (一)审阅业务的目标;
  (二)管理层对财务报表的责任;
  (三)审阅范围,其中应提及按照本准则的规定执行审阅工作;
  (四)注册会计师不受限制地接触审阅业务所要求的记录、文件和其他信息;
  (五)预期提交的报告样本;
  (六)说明不能依赖财务报表审阅揭示错误、舞弊和违反法规行为;
  (七)说明没有实施审计,因此注册会计师不发表审计意见,不能满足法律法规或第三方对审计的要求。

第四章  审 阅 计 划

  第十一条  注册会计师应当计划审阅工作,以有效执行审阅业务。
  第十二条  在计划审阅工作时,注册会计师应当了解被审阅单位及其环境,或更新以前了解的内容,包括考虑被审阅单位的组织结构、会计信息系统、经营管理情况以及资产、负债、收入和费用的性质等。

第五章  审阅程序和审阅证据

  第十三条  在确定审阅程序的性质、时间和范围时,注册会计师应当运用职业判断,并考虑下列因素:
  (一)以前期间执行财务报表审计或审阅所了解的情况;
  (二)对被审阅单位及其环境的了解,包括适用的会计准则和相关会计制度、行业惯例;
  (三)会计信息系统;
  (四)管理层的判断对特定项目的影响程度;
  (五)各类交易和账户余额的重要性。
  第十四条  在考虑重要性水平时,注册会计师应当采用与执行财务报表审计业务相同的标准。
  第十五条  财务报表审阅程序通常包括:
  (一)了解被审阅单位及其环境;
  (二)询问被审阅单位采用的会计准则和相关会计制度、行业惯例;
  (三)询问被审阅单位对交易和事项的确认、计量、记录和报告的程序;
  (四)询问财务报表中所有重要的认定;
  (五)实施分析程序,以识别异常关系和异常项目;
  (六)询问股东会、董事会以及其他类似机构决定采取的可能对财务报表产生影响的措施;
  (七)阅读财务报表,以考虑是否遵循指明的编制基础;
  (八)获取其他注册会计师对被审阅单位组成部分财务报表出具的审计报告或审阅报告。
  注册会计师应当向负责财务会计事项的人员询问下列事项:
  (一)所有交易是否均已记录;
  (二)财务报表是否按照指明的编制基础编制;
  (三)被审阅单位业务活动、会计政策和行业惯例的变化;
  (四)在实施本条前款第(一)项至第(八)项程序时所发现的问题。
  必要时,注册会计师应当获取管理层书面声明。
  第十六条  注册会计师应当询问在资产负债表日后发生的、可能需要在财务报表中调整或披露的期后事项。注册会计师没有责任实施程序以识别审阅报告日后发生的事项。
  第十七条  如果有理由相信所审阅的财务报表可能存在重大错报,注册会计师应当实施追加的或更为广泛的程序,以便能够以消极方式提出结论或确定是否出具非无保留结论的报告。
  第十八条  在利用其他注册会计师或专家的工作时,注册会计师应当考虑其工作是否满足财务报表审阅的需要。
  第十九条  注册会计师应当记录为审阅报告提供证据的重大事项,以及按照本准则的规定执行审阅业务的证据。

第六章  结论和报告

  第二十条  审阅报告应当清楚地表达有限保证的结论。
  注册会计师应当复核和评价根据审阅证据得出的结论,以此作为表达有限保证的基础。
  第二十一条  根据已实施的工作,注册会计师应当评估在审阅过程中获知的信息是否表明财务报表没有按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制,未能在所有重大方面公允反映被审阅单位的财务状况、经营成果和现金流量。
   ……

业务质量控制

会计师事务所质量控制准则第5101——业务质量控制

第一章   

  第一条  为了规范会计师事务所的业务质量控制,明确会计师事务所及其人员的质量控制责任,制定本准则。
  第二条  本准则适用于会计师事务所执行历史财务信息审计和审阅业务、其他鉴证业务及相关服务业务。
  第三条  会计师事务所应当根据本准则制定质量控制制度,以合理保证:
  (一)会计师事务所及其人员遵守法律法规、中国注册会计师职业道德规范以及中国注册会计师审计准则、中国注册会计师审阅准则、中国注册会计师其他鉴证业务准则和中国注册会计师相关服务准则(以下分别简称审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则和相关服务准则;本准则将审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则和相关服务准则统称为业务准则)的规定;
  (二)会计师事务所和项目负责人根据具体情况出具恰当的报告。
  项目负责人是指会计师事务所中负责某项业务及其执行,并代表会计师事务所在业务报告上签字的主任会计师或经授权签字的注册会计师。
  第四条  质量控制制度包括会计师事务所为实现本准则第三条第一款规定的目标而制定的政策,以及为执行政策和监控政策的遵守情况而设计的必要程序。
  第五条  会计师事务所在制定质量控制政策和程序时,应当考虑自身规模和业务特征等因素。

第二章  质量控制制度的要素

第六条  会计师事务所的质量控制制度应当包括针对下列要素而制定的政策和程序:
  (一)对业务质量承担的领导责任;
  (二)职业道德规范;
  (三)客户关系和具体业务的接受与保持;
  (四)人力资源;
  (五)业务执行;
  (六)业务工作底稿;
  (七)监控。
  第七条  会计师事务所应当将质量控制政策和程序形成书面文件,并传达到全体人员。

……